Eine wissenschaftlich fundierte Auseinandersetzung mit New Public Management in der Polizei im Allgemeinen und mit leistungs- und wirkungsorientierten Steuerungsmechanismen im Besonderen blieb bisher bis auf wenige Ausnahmen auf polizeiinterne Forschungseinrichtungen beschränkt. Die vorliegende Publikation ist das Ergebnis einer wissenschaftlichen Forschungstätigkeit, die von polizeiexternen und gänzlich unabhängigen Wissenschaftlern vorgenommen wurde. Die Autoren haben sich das Ziel gesetzt, fachliche Kompetenz durch eine fundierte Darstellung der Grundlagen leistungs- und wirkungsorientierter Steuerungsmechanismen und deren praktische Umsetzung in Form organisationsspezifischer Lösungen zu vermitteln. Die Publikation wird als Medium verstanden, das der Präsentation unterschiedlicher, als Fallstudien konzipierter Lösungsansätze von Polizeiorganisationen aus Deutschland, dem Vereinigten Königreich von Großbritannien und Nordirland sowie aus der Schweiz dienen soll. Dabei wird aufgezeigt, wie sich die polizeiliche Leistungserbringung in das Modell der leistungs- und wirkungsorientierten Steuerung mit seinen Instrumenten wie Zielvereinbarungen und Kontraktmanagement, Kosten- und Leistungsrechnung, Dezentralisierung des Ressourcenmanagements sowie Budgetierung einfügt bzw. wie in Hinblick auf die praktische Umsetzung eine Anpassung theoretischer Grundkonzeptionen erfolgen muss und welche problematischen Aspekte bei der Umsetzung zu beachten sind.

Fest steht, dass erst durch eine entsprechende Anpassung theoretischer Modelle an die polizeiliche Realität die Akzeptanz für den Einsatz der genannten Instrumente und in der Folge deren Nutzen für die Polizei erhöht werden können. Proaktiven, auf zukünftige Szenarien und Entwicklungstrends gerichteten Planungs- und Steuerungsprozessen des personellen und materiellen Ressourceneinsatzes sind häufig Grenzen gesetzt. Nicht nur die sich rasch ändernden Rahmenbedingungen polizeilicher Aufgabenerfüllung stellen die Entscheidungsträger in ihrer Managementverantwortung täglich vor neue Herausforderungen, auch die kaum vorhandenen und in den seltensten Fällen eindeutig zu verifizierenden Ursache-Wirkungszusammenhänge, die sich in profunden Maßnahmen und Leistungen zur Erreichung gewünschter Wirkungen ausdrücken sollen, lassen das Management von Polizeiorganisationen im Sinne der leistungs- und wirkungsorientierten Steuerung in keinster Weise problemfrei erscheinen.

Die gegenwärtig stattfindende Erneuerung der Sicherheitsexekutive in Österreich stellt wohl den umfassendsten aller bisher zu vollziehenden Veränderungsprozesse dar. Von einer völlig neu organisierten Polizei wird eine effizientere und effektivere Leistungserbringung zum Wohle der Bürger erwartet. Aufgrund der aktuellen Entwicklungen haben sich die Autoren entschlossen, eine Fallstudie aus Österreich in der vorliegenden Publikation unberücksichtigt zu lassen, bekennen sich aber zur Notwendigkeit einer wissenschaftlichen Aufarbeitung der leistungs- und wirkungsorientierten Steuerung in der österreichischen Sicherheitsexekutive.

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